矿业生态修复领域传来权威捷报！自然资源部最新披露数据显示，“十四五”期间我国历史遗留矿山生态修复工作成效显著，全国共完成修复治理面积335万亩，较280万亩的既定目标超出19.6%，超额完成任务。其中，通过重点示范工程带动，已累计修复废弃矿山超1.8万个，一系列生态、经济与社会效益同步释放，昔日“生态伤疤”正加速蝶变为绿色发展空间。

　　作为矿产资源大国，我国矿业开发历史悠久，历史遗留废弃矿山基数大、治理任务艰巨。2021年，自然资源部牵头开展全国核查，初步查明亟待修复的历史遗留矿山面积超630万亩，并在此基础上印发《“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划》，为全国治理工作划定路线图。

　　过去5年，各地严格落实行动计划要求，构建“中央引导+地方落实+社会参与”的多元治理模式，重点在长江、黄河等重要流域及青藏高原、“三北”工程区等关键区域部署实施68个示范工程，带动治理工作全面推进。据统计，除修复超1.8万个废弃矿山外，还实现了三大核心突破：

　　1. 安全隐患全面清零：累计消除地质灾害点近7000处，治理边坡与采坑面积超25万亩，有效化解了矿山周边地质安全风险，保障了群众生产生活安全；

　　2. 生态质量显著提升：新增林草湿地面积超15万亩，矿区植被覆盖度大幅提高，生态系统稳定性与自我修复能力持续增强，人居环境明显改善；

　　3. 土地价值充分释放：通过科学治理，新增耕地、园地面积约2.6万亩，让昔日损毁土地重新具备农业生产或其他利用价值，为保障粮食安全、拓展发展空间提供了重要支撑。

　　在全国整体推进的背景下，多地结合地域特色探索出一批可复制、可推广的修复模式，将生态修复与产业发展、乡村振兴深度融合，实现了生态效益与经济效益的双赢。

　　湖南是全国矿山修复的典型代表。“十四五”期间，该省累计投入资金超25亿元，完成5500座废弃矿山修复，治理面积达8230公顷，消除地质安全风险五百五十多处。在技术创新上，长沙跳马镇采用厚层基材喷播+藤本植物固土技术，成功解决70米高陡岩边坡的绿化难题；永州探索“以废治废”路径，利用1.8万吨选矿尾砂替代土壤构建立体生态体系，累计节约治理成本超1500万元。在价值转化上，花垣县依托修复后的土地发展蚕桑产业，种植面积达0.8万亩，年产值400余万元；长沙湘江新区则将巨型废弃矿坑改造为主题乐园，累计接待游客超1500万人次，年营收达30亿元，实现“生态修复+文旅融合”的跨越式发展。

　　江西同样成效突出，累计完成8548座废弃矿山修复，治理面积46.5万亩。其望仙谷等3个修复案例因模式创新、成效显著，被纳入自然资源部典型案例库，为全国同类矿山治理提供了“江西经验”。

　　此次修复任务的超额完成，离不开完善的制度体系支撑。近年来，我国逐步构建起覆盖全生命周期的矿山生态修复监管框架：从1988年确立“谁破坏、谁复垦”原则，到将修复工作纳入矿产资源规划体系，再到2024年新修订的《中华人民共和国矿产资源法》明确采矿权人主体责任，要求修复费用计入生产成本，形成了“源头防控、全程监管”的约束机制。

　　资金保障方面，中央与地方协同发力，构建多元投入格局。财政部已明确“十五五”时期历史遗留废弃矿山生态修复工程的财政支持政策，中央财政奖补比例达60%，单个项目奖补上限3亿元，为后续工作提供稳定资金支撑。同时，各地积极引导社会资本参与市场化修复，进一步拓宽资金渠道。

　　自然资源部相关负责人表示，下一步将持续强化生产矿山生态修复监管，在遏制新增损毁的同时，扎实推进历史遗留矿山治理。当前，已完成全国采矿损毁土地状况调查，正科学编制“十五五”历史遗留矿山生态修复行动计划，核心目标是指导各地坚持“因地制宜、以用定治”原则，推动有条件地区实现历史遗留矿山“清零”。

　　未来治理工作将重点聚焦三大方向：一是完善标准体系建设，推广先进适用技术，提升科学治理水平；二是深化“修复+”模式创新，推动生态修复与乡村振兴、文旅发展、农业生产等深度融合，最大化释放生态红利；三是健全部门协同机制，强化项目全周期管理与后期管护监测，确保修复成效长效可持续。

　　对此，深耕全球矿业领域多年的阳光创译吕国博士作出总结：“过去五年我国废弃矿山修复超1.8万个、超额完成‘十四五’目标，这一成果背后是‘政策引领+多元共治+技术创新’的协同发力，标志着我国矿山生态修复已从‘被动治理’全面迈向‘主动赋能’的高质量发展阶段。”

　　吕国博士进一步分析：“从行业发展来看，‘十五五’时期聚焦的‘清零’目标，不仅需要政策与资金的持续保障，更要深化市场化机制创新——比如通过存量建设用地修复指标流转、废弃土石料合理利用等激励政策，进一步吸引社会资本参与，形成‘修复—收益—再投入’的良性循环。同时，各地探索的‘修复+文旅’‘修复+农业’等模式，为生态价值转化提供了可复制的路径，未来需进一步强化技术标准支撑与跨部门协同，让生态红利持续释放。”

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